Съгласно господстващата правна теория – нотариусът е длъжностно лице, на което държавата е възложила да осигурява правна сигурност в ежедневните гражданскоправни отношения, посредством писмено удостоверяване, на съществуването на определени обстоятелства, като например правни изявления или други факти и събития.